关于开展2015年大学生创业孵化基地申报工作的函

　　各高等院校：

　　为进一步推进大学生创新创业工作，积极落实黑龙江省人民政府《关于促进大学生创新创业的若干意见》（黑政发〔2015〕16号）、哈尔滨市人民政府办公厅《关于哈尔滨市大学生创新创业工程实施方案》（哈政办发〔2015〕5号）等文件精神，针对大学生创业群体构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的孵化基地，鼓励和支持建设大学生创业孵化基地。现就有关事宜提出如下意见：

　　一、申报范围

　　由政府部门出资扶持建设，通过市场化运作的创业基地；利用辖区内现有的成片商铺、商务用房或专业市场，通过市场化运作形成的创业基地；由民营企业或社团组织出资建设，为大学生提供各项优惠措施和创业服务的创业基地，均可申请认定为大学生创业孵化基地。

　　二、申报条件

　　（一）写字楼型。写字楼型创业基地总面积2000平方米以上，入驻大学生创业企业20家以上，有独立办公室，各大学生创业者有独立的营业执照，主要用于IT、动漫、代理、经销、广告策划等创业项目。

　　（二）园区型。园区型创业基地总面积不少于4000平方米，入驻大学生创办企业40家以上，具有一定的创业规模，园区内配套设施齐全，各创业人员有独立的营业执照，主要用于高新技术项目研制、开发和成果转化等创业项目。

　　（三）门面型。具备独立法人资格的门面型创业基地至少由20个大学生独立门面组成，总面积不少于1200平方米，各大学生创业者均有独立的营业执照，主要用于经营、销售、服务类等创业项目。

　　（四）市场型。市场型创业基地面积不少于2000平方米，入驻大学生商户50户以上，地理位置适宜，市场经营项目相对专业化，各摊位相对独立且有独立的营业执照，基地有专门的市场管理小组及管理制度，主要用于对外经营、商品买卖等创业项目。

　　三、申报材料

　　（一）《哈尔滨市大学生创业孵化基地申报表》；

　　（二）创业孵化基地工商营业执照、法人代表身份证；

　　（三）《拟申报哈尔滨市大学生创业孵化基地入驻企业名单》；

　　（四）创业孵化基地入驻大学生创业企业工商营业执照；

　　（五）大学生毕业证或就业创业证；

　　（六）其他相关材料。

　　上述材料中（二）、（四）、（四）、（五）项须核验原件提交复印件，用A4纸按照上述顺序装订成册，一式三份。

　　四、审核认定

　　（一）拟申报创业孵化基地的主管部门对申报材料进行初审，并在《哈尔滨市大学生创业孵化基地申报表》上加具初审意见后，送市人力资源和社会保障局。

　　（二）市人力资源和社会保障、财政部门按照创业孵化基地认定和管理的有关要求到现场进行核查；将评审材料送评委会评审，评审委员会根据推荐材料及实地核查情况，经过评审确定拟认定大学生创业孵化基地名单。

　　（三）对拟认定的大学生创业孵化基地名单，在哈尔滨市人力资源和社会保障局网进行公示；经公示无异议的，发文认定并授于“哈尔滨市大学生创业孵化基地”牌匾。

　　五、优惠扶持政策

　　针对大学生创业群体构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的孵化基地。按照孵化基地内用于大学生创业企业孵化的总面积，每月给予5元/平方米的补贴，用于场租、水电费、物业费、采暖费等费用。大学生创业企业入驻各类大学生创业孵化器，享受第一、二年免费，第三年按50%缴费的优惠扶持政策。对创业带动就业10人以上的大学生创业企业，一次性给予5000元的奖励。

　　六、申报时间

　　请各有关单位于2015年11月27日前将《哈尔滨市大学生创业孵化基地申报表》送至市人力资源和社会保障局创业工作组。联系人：牛晓朋，联系电话：84871831 ，邮箱：jcyzdc@126.com ，联系地址：哈尔滨市道里区友谊路425号市人社局1713办公室。

　　七、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。大学生创业孵化基地是全市开展大众创业、万众创新，服务大学生创新创业的重要工作平台。各创业孵化基地要高度重视，加强领导，建立工作机制，并结合实际，制定出台推进大学生创业孵化基地建设的相关措施，保障孵化基地建设顺利推进。

　　（二）注重宣传，营造氛围。要通过加强媒体报道、组织开展专题活动、印制发放孵化基地入驻手册等形式广泛宣传创业孵化基地，扩大影响力和覆盖面，营造良好社会环境，吸引更多创业大学生入驻创业孵化基地。

　　（三）科学建设，务求实效。各创业孵化基地要按照本意见要求，结合自身实际，科学统筹，合理规划，积极争取相关职能部门的政策和资金支持。要充分整合社会资源，借助各类平台推动大学生创业孵化基地建设，努力帮助大学生创新创业。