质量年度报告是诊断和改进职业教育发展质量的基本工具，是职业教育梳理过去、厘清现状和展望未来的重要方式，是职业教育回应社会关切、 接受社会监督、全面展示自我的重要窗口。自2012 年以来，质量年度报告的编写和发布逐步成为我国职业教育领域的一项常态化工作。面对职业教育一体化发展的新要求，《2020年中国职业教育质量年度报告》（下文简称《2020报告》）突出职业教育的类型特征和体系建设，覆盖中职学校、高职专科学校和本科层次职业学校。以2019年度数据为主，同时，为了展现“十三五”以来的职业教育发展成就，部分指标采用了5 年的动态数据，围绕体系建设，紧扣办学条件、教育教学、学生发展、服务贡献、职教吸引力5个维度，多点联动，对职业教育进行了全面、立体的质量评价，综合呈现了“十 三五”时期，特别是2019年以来我国职业教育发展的质量状况。
《2020 报告》数据来源包括国家公开统计数 据、省级质量年度报告和院校质量年度报告。2020 年，31个省份和新疆生产建设兵团报送了省 级高职教育年报，1391所高职专科学校发布了校 级年报，高职专科学校联系 1 347家企业发布了企业参与高等职业教育人才培养年报；31个省份和新疆生产建设兵团向社会公开了省级和市级 （地区）中职教育质量年报，5149所中职学校发布了校级年报，为《2020 报告》的形成奠定了良好的基础。
《2020 报告》认为，职业教育在类型体系建设上有新的突破，在办学条件改善、教育教学改革、学生发展、社会服务贡献，以及吸引力方面都取得了显著的成效。
（一）职业教育类型体系建设有新突破
1.突出类型特征：职业教育是与普通教育同等重要的类型教育
近年来，党和国家高度重视职业教育发展，明 确职业教育与普通教育同等重要，并要求突出职业教育的类型特色。2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》开宗明义提出，“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”在明确职业教育在国民教育体系中地位的同时，明确提出“经过 5~10 年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑”的总体目标，为职业教育作为类型教育的发展指明了道路。
2.完善体系建设：设置本科层次职业教育，打 破职教“天花板”
长期以来，职业教育因止步于专科层次而被称为“断头教育”，吸引力大打折扣。我国一直在探索构建现代职业教育体系，如 2014 年国务院发布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出“加快构建现代职业教育体系”的任务， 其中，提出“引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育”；教育部等六部委联合发布的《现代职业教育体系建设规划（2014—2020 年）》提出“在办好现有专科层次高等职业（专科）学校的基础上，发展应用技术类型高校，培养本科层次职业人才”的任务。《国家职业教育改革实施方案》提出“开展本科层次职业教育试点”。发展本科职业教育是构建现代职业教育体系的重要步骤，对推动职业教育高质量发展具有重要意义。2019年 5月教育部批准首批15 所本科层次职业教育试点学校，院校类型划定为职业技术大学、职业大学，试点学校以高职院校升格为主、其他高校举办为辅，以培养高层次、高技术技能的应用型人才为目标， 且具有良好的职业教育办学基础，发展定位清 晰，职教特色鲜明。至此，职业教育体系建设迈出了新的步伐。
职业教育类型地位的确立以及从中职到本科层次现代职业教育体系的构建，有力推动了职业教育提质培优、赋值增能，为培养高质量、各层次技术技能人才做出了重要贡献。
（二）职业院校办学条件得到明显改善
1.资源投入不断增加
在资源投入方面，我国中职学校生均校舍建筑面积、生均教学科研仪器设备值和百名学生配教学用计算机台数等基本办学条件指标2015— 2019年连续5年逐年改善（表1）。
高职专科学校各项基本办学条件指标尽管受 “高职扩招”政策影响出现小幅下跌，但总体而言， 生均教学辅助及行政用房面积、生均教学科研仪器配备水平，以及信息化水平一直保持良好增长趋势（表2）。
2.经费保障日益增强
在经费保障方面，全国财政用于职业教育的经 费总投入在近5年时间里实现连年增长。2018年， 中职学校教育经费总投入为2464.22亿元，比2017 年增长6.2%。高职专科学校经费总投入为2159.28 亿元，比2017年增长6.6%。
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